《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》政策解讀

2025年6月11日，省工業(yè)和信息化廳修訂印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。現(xiàn)就《管理辦法》解讀如下：

　　一、《管理辦法》修訂背景

　　工業(yè)設(shè)計(jì)是驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的制勝利器，但我省的工業(yè)設(shè)計(jì)仍存在引領(lǐng)作用不足、基礎(chǔ)研究偏弱、公共服務(wù)滯后等問(wèn)題。工業(yè)和信息化部自2012年開(kāi)始發(fā)布實(shí)施國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法，目前工信部已認(rèn)定六批共417家國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)中心，工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益彰顯，涌現(xiàn)出了一批提供專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，設(shè)計(jì)服務(wù)的水平逐漸提高。

　　根據(jù)工信部安排并結(jié)合我省實(shí)際，我廳自2015年開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)認(rèn)定工作，印發(fā)實(shí)施了《廣東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》（粵經(jīng)信生產(chǎn)〔2015〕368號(hào)）、《廣東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕6號(hào)），目前已認(rèn)定六批共411家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

　　2023年底，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（工信部政法〔2023〕93號(hào)），并對(duì)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行了調(diào)整和公開(kāi)；我省實(shí)施的《廣東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕6號(hào)）有效期臨近。適應(yīng)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)新發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題，結(jié)合工信部最新要求和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，我廳對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。

　　二、《管理辦法》制定主要依據(jù)

　　主要依據(jù)包括：《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見(jiàn)》等。

　　三、《管理辦法》的主要內(nèi)容

　　《管理辦法》共6章21條，依次為：總則、基本條件、認(rèn)定程序、動(dòng)態(tài)管理、利用發(fā)展、附則。

　　（一）總則。共6條，主要從政策依據(jù)、適用范圍、相關(guān)定義、認(rèn)定原則、職責(zé)分工、認(rèn)定周期等方面提出省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理的總體思路。新《管理辦法》明確了省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定周期為2年一次。

　　（二）基本條件。共3條，分別是企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)基地三種工業(yè)設(shè)計(jì)中心類型的申請(qǐng)認(rèn)定條件，含注冊(cè)地址、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、從業(yè)人員數(shù)量、研發(fā)投入等。新《管理辦法》該部分對(duì)我廳2020年發(fā)布的《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理辦法》進(jìn)行了修訂完善，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和珠三角、粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展差異，對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)投入、從業(yè)人員數(shù)量、獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)、知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等認(rèn)定條件進(jìn)行一定調(diào)整，并引導(dǎo)企業(yè)參與工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域公益服務(wù)活動(dòng)、應(yīng)用人工智能等新技術(shù)賦能工業(yè)設(shè)計(jì)。具體地，一是工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)投入方面，刪除了企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心類型要求工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)研發(fā)投入總經(jīng)費(fèi)比例不低于30%。二是從業(yè)人員數(shù)量方面，將企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心類型的工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員珠三角地區(qū)企業(yè)調(diào)整為25人；將工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)類型的工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員珠三角地區(qū)調(diào)整為30人、粵東粵西粵北地區(qū)調(diào)整為18人。三是獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)、知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)方面，新《管理辦法》將專利版權(quán)和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)匯總計(jì)數(shù)評(píng)估；將專利版權(quán)和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲得數(shù)量的評(píng)估時(shí)間分為近2年和企業(yè)成立以來(lái)，只需要一個(gè)評(píng)估時(shí)間達(dá)到要求即可。以上基本條件及其權(quán)重通過(guò)附件形式列出。   

　　（三）認(rèn)定程序。共2條，主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的申報(bào)材料、認(rèn)定流程等方面進(jìn)行規(guī)定，明確申報(bào)單位向所在地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)，并通過(guò)申請(qǐng)、推薦、評(píng)審、公示、公布等程序確認(rèn)。

　　（四）動(dòng)態(tài)管理。共5條，主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的復(fù)核程序、動(dòng)態(tài)管理等方面進(jìn)行規(guī)定。明確已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定及復(fù)核有效期4年，對(duì)復(fù)核程序、撤銷情形、重大事項(xiàng)變化等的管理規(guī)定。

　　（五）利用發(fā)展。共3條，主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的支持鼓勵(lì)方式、工業(yè)設(shè)計(jì)中心職責(zé)進(jìn)行規(guī)定。新《管理辦法》鼓勵(lì)省、市工信主管部門積極支持轄區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的建設(shè)與發(fā)展；鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)中心發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，賦能當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)。

　　（六）附則。共2條。規(guī)定辦法開(kāi)始實(shí)施時(shí)間與有效期；各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，做好工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理服務(wù)工作。