深圳市龍華區商務局關于《深圳市龍華區促進商貿服務業高質量發展若干措施（修訂）》的政策解讀

　一、修訂背景

　　中央經濟工作會議提出2025年要著力擴大國內需求，激發有潛能的消費，培育壯大新型消費，穩定和擴大傳統消費,促進商貿服務業創新發展。近年來，在國家大力實施擴大內需戰略、持續深化供給側結構性改革的政策引領下，我國商貿流通體系加速完善，為商貿業高質量發展注入強勁動能。國家層面先后出臺一系列促消費、穩增長的政策措施，著力構建以國內大循環為主體的新發展格局，推動商貿業成為暢通經濟循環、釋放消費潛力的關鍵領域。

　　在此背景下，龍華區依托區位優勢、產業基礎及政策引領，商貿業發展取得顯著成效，市場主體活力迸發，業態模式不斷創新。為深入貫徹落實國家關于提振消費信心、激發市場活力的決策部署，更好發揮產業政策的引導作用，助推企業做大做強，全面推進“數字龍華都市核心”建設，推動商貿業高質量發展,結合龍華區產業發展實際情況，區商務局修訂形成了《深圳市龍華區促進商貿服務業高質量發展若干措施（修訂）》[以下簡稱《若干措施（修訂）》]。

　　二、預期目標

　　龍華區將以規劃先行、品牌集聚、場景創新、產業聯動、環境提質、數字賦能為抓手，全力構建大消費大商貿大商務工作新格局，為消費者提供多元化、智能化、國際化的消費體驗，打造具有強勁活力、獨特魅力和廣泛輻射力的區域消費高地。進一步優化商貿服務業營商環境，結合龍華實際，科學合理地規劃一批商貿服務業新業態應用場景，并開展專項扶持，助力商貿服務業企業數字化轉型升級、提升企業競爭力，激發需求端市場潛力，壯大龍華區商貿服務業產業規模。

　　通過《若干措施（修訂）》的實施，建設一批創新示范、輻射帶動力強的商貿服務業項目，穩妥有序開展智慧商圈、智慧商店示范創建工作，打造一批特色鮮明、影響廣泛品牌產品，集聚一批創新引領的商貿服務新業態企業，建立起門類齊全、結構合理、優勢突出、特色鮮明的商貿服務業產業體系。到2030年力爭龍華區社會消費品零售總額突破2200億元，涌現一大批各具特色、動力強勁的大中型商貿服務業企業。

　　三、政策內容及特點

　　《若干措施》包含總則、支持措施、附則共三章，十八條，主要內容有：

　　第一章“總則”，主要闡述總體目標、資金使用原則、扶持對象。圍繞商貿服務業產業，從支持潛力型企業成長、支持商貿服務業發展壯大、支持商貿業數字化轉型升級、支持企業應用電子商務、支持生鮮電商前置倉建設、支持首店引進、支持參與促消費活動、鼓勵參加境內外展會、促進教培、會議會展團隊消費、降低企業投保成本等十個方面進行重點扶持，本措施扶持對象為實際經營地在龍華區的獨立法人企業。

　　第二章“支持措施”，從第四條到第十三條為措施主體部分，對具體扶持條件和標準進行規定。

　　第四條  支持潛力型企業成長。

　　本條內容聚焦我區商貿服務業的現狀，期望通過政策扶持，支持一批潛力型企業快速成長。

　　第五條  支持商貿服務業發展壯大。

　　本條內容聚焦商貿服務業企業發展，通過政策支持，鼓勵有一定規模的商貿服務業企業做大做強，激勵企業釋放增長潛力，促進企業高質量發展。

　　第六條  支持商貿業數字化轉型升級。

　　本條內容針對區內傳統批發、零售等企業，數字化改造步伐滯后、缺乏創新產品等問題，通過政策扶持，提高商貿服務業數字化水平。包括2款：

　　一是對年營業收入達到一定標準的商業載體運營主體，按其數字化建設投資總額的20%給予資助，單個運營主體資助總額每年不超過100萬元。

　　二是對年銷售（營業）額達到一定標準的符合條件的運營主體和相關企業，按數字化投資總額的20%給予資助，單家企業每年資助總額不超過300萬元。

　　第七條  支持企業應用電子商務。

　　本條內容對年銷售額達到一定標準的批發、零售、跨境電子商務企業給予支持，結合消費趨勢潮流及數字經濟發展趨勢，大力培育跨境電商，通過鼓勵企業穩定增長、降低企業物流成本兩方面鼓勵龍華區電子商務企業快速發展。包括2款：

　　一是對年銷售額達到一定標準的批發、零售企業，通過公共網絡達到零售額增長條件的，給予相應獎勵，單家企業每年獎勵總額不超過50萬元。

　　二是對年銷售額達到一定標準的跨境電子商務企業跨境遞送商品的，按物流費用的30%給予資助，單家企業每年資助總額不超過30萬元。

　　第八條  支持生鮮電商前置倉建設。

　　本條內容聚焦即時零售、生鮮電商發展，對單個前置倉建設投資額超100萬元的企業，給予一次性20萬元資助，單家企業每年資助總額不超過500萬元。

　　第九條  支持首店引進。

　　本條內容支持國內外知名品牌在區內開設首店，對達到一定標準且引進符合規定面積和經營條件的龍華首店的商業載體運營主體，按每家首店一次性給予5萬元資助，單個運營主體每年資助總額不超過100萬元。

　　第十條  支持參與促消費活動。

　　本條內容對參加“龍華購物節”的運營主體、批零企業、電商平臺企業等給予支持，發揮龍華區電子商務平臺綜合優勢，推動直播電商發展，通過政策扶持，提高龍華區直播電商建設。包括2款：

　　一是對參加“龍華購物節”的相關主體，活動直接投入費用不低于5萬元的，給予一次性5萬元的資助。

　　二是對年銷售額達到一定標準的相關企業，在龍華區舉辦促銷活動且直接投入費用高于10萬元的，按投入費用的30%給予支持，單家企業每年資助總額不超過30萬元。

　　第十一條  鼓勵參加境內外展會。

　　本條內容鼓勵轄區企業積極開拓境內外市場，對達到一定標準并參加區展會計劃內展會的企業，按照展位費的50%給予資助，單家企業每年資助總額不超過50萬元。

　　第十二條  促進教培、會議會展團隊消費。

　　本條內容按團隊在龍華區住宿和餐飲企業消費金額的2%給予獎勵，最高不超過200萬元，通過鼓勵團隊消費，多頭發力，促進龍華消費增長。

　　第十三條  降低企業投保成本。

　　本條內容對獲得市出口信用保險保費資助的企業，按市資助金額的80%給予資助，合計不超過實際保費，單家企業年度資助金額不超過200萬元。

　　第三章“附則”，主要明確了資助原則、政策執行單位、有效期等事項。

原文鏈接：深圳市龍華區商務局關于《深圳市龍華區促進商貿服務業高質量發展若干措施（修訂）》的政策解讀-龍華政府在線

政策鏈接：深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發《深圳市龍華區促進商貿服務業高質量發展若干措施（修訂）》的通知