【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神】讓每一筆工會(huì)經(jīng)費(fèi)都用在精準(zhǔn)解決職工“急難愁盼”上

“以前申報(bào)預(yù)算感覺(jué)就是向財(cái)務(wù)要錢(qián)，現(xiàn)在通過(guò)‘二上二下’聯(lián)動(dòng)機(jī)制，業(yè)務(wù)需求和資金配置一次性對(duì)接到位！”北京市總工會(huì)宣傳教育部干事、報(bào)賬員黃晨指著電腦屏幕上的預(yù)算審批界面，向記者展示業(yè)財(cái)融合帶來(lái)的變化。

北京市總工會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，以黨組決策為引領(lǐng)，將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合作為工會(huì)改革的突破口，從預(yù)算編制到績(jī)效評(píng)價(jià)全鏈條重塑管理流程，借助數(shù)智化工具打破部門(mén)壁壘，讓每一筆工會(huì)經(jīng)費(fèi)都用在精準(zhǔn)解決職工“急難愁盼”上。

錨定融合航向，破解服務(wù)堵點(diǎn)

“業(yè)財(cái)融合不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相加，而是要實(shí)現(xiàn)從‘物理整合’到‘化學(xué)反應(yīng)’的質(zhì)變，核心是讓工會(huì)服務(wù)更對(duì)職工胃口。”北京市總工會(huì)副主席于德泉說(shuō)。

“新時(shí)代的財(cái)務(wù)管理工作要求我們跳出‘賬本思維’，把財(cái)務(wù)工作嵌入工會(huì)服務(wù)全流程。”北京市總工會(huì)財(cái)資部部長(zhǎng)劉衛(wèi)團(tuán)說(shuō)，為落實(shí)決策部署，財(cái)務(wù)部門(mén)主動(dòng)打破“守門(mén)員”角色定位，聯(lián)合權(quán)益保障、職工服務(wù)、職工發(fā)展等業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展“問(wèn)需于職工、問(wèn)計(jì)于基層”活動(dòng)，以全流程預(yù)算管理為抓手，收集職工和基層亟待解決的具體問(wèn)題，為業(yè)財(cái)融合方案制定提供了精準(zhǔn)靶向。

劉衛(wèi)團(tuán)介紹，北京市總建立“業(yè)財(cái)融合雙向溝通”機(jī)制，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人定期與不定期碰頭，將市總決策轉(zhuǎn)化為具體工作清單。

“以前財(cái)務(wù)只看票據(jù)合規(guī)，現(xiàn)在會(huì)主動(dòng)問(wèn)：‘這個(gè)項(xiàng)目職工真的需要嗎？’‘經(jīng)費(fèi)花出去能帶來(lái)什么效果？’”北京市總工會(huì)職工服務(wù)中心主任張健感慨，這種思維轉(zhuǎn)變讓工會(huì)服務(wù)從“按計(jì)劃推進(jìn)”變成“按需求定制”，這正是北京市總“以職工為中心”的改革初心所在。

從預(yù)算源頭到執(zhí)行末梢的全鏈融合

“預(yù)算編報(bào)是業(yè)財(cái)融合的‘第一粒扣子’。”劉衛(wèi)團(tuán)告訴記者，北京市總創(chuàng)新推行的“二上二下”預(yù)算審批機(jī)制，讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)需求實(shí)現(xiàn)源頭對(duì)接。“一上”階段，各業(yè)務(wù)部門(mén)需結(jié)合職工需求調(diào)研結(jié)果編制預(yù)算草案，附上詳細(xì)的需求分析報(bào)告；“一下”階段，財(cái)務(wù)部門(mén)運(yùn)用歷年執(zhí)行數(shù)據(jù)和績(jī)效評(píng)估結(jié)果，聯(lián)合專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)進(jìn)行“靶向指導(dǎo)”。

“預(yù)算執(zhí)行階段，全流程線(xiàn)上管理成為融合關(guān)鍵。”劉衛(wèi)團(tuán)說(shuō)，通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)控一體化管理平臺(tái)與經(jīng)費(fèi)收繳系統(tǒng)的互聯(lián)互通，經(jīng)費(fèi)收繳情況實(shí)時(shí)同步，采購(gòu)申請(qǐng)、合同審批、資金支付審批實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。

“以前簽訂培訓(xùn)合同要3個(gè)部門(mén)簽字，現(xiàn)在在手機(jī)上提交，半天就能完成審批。”北京市總工會(huì)職工發(fā)展部副部長(zhǎng)高攀展示著移動(dòng)審批界面，平臺(tái)內(nèi)嵌的6類(lèi)審核規(guī)則和邏輯控制，讓資金支付審批全程留痕、風(fēng)險(xiǎn)可控。

數(shù)智賦能繪就服務(wù)精準(zhǔn)圖景

“這個(gè)一體化平臺(tái)就像工會(huì)的‘智慧大管家’，讓數(shù)據(jù)多跑路、用戶(hù)少操心。” 北京市總工會(huì)網(wǎng)絡(luò)工作部部長(zhǎng)孫越操作著財(cái)務(wù)內(nèi)控一體化管理平臺(tái)，向記者演示數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過(guò)程。

該平臺(tái)整合預(yù)算控制、收支管理、合同監(jiān)管等18個(gè)功能模塊，縱向貫通內(nèi)控全流程，橫向連接各業(yè)務(wù)部門(mén)，徹底打破了“信息孤島”。

黃晨對(duì)此深有體會(huì)：“以前報(bào)賬總是擔(dān)心超預(yù)算、流程倒置，現(xiàn)在是系統(tǒng)自動(dòng)控制，并能實(shí)時(shí)掌控，省心多了。”

“業(yè)財(cái)融合的終極目標(biāo)，是讓工會(huì)服務(wù)更懂職工的心。”于德泉表示，未來(lái)北京市總將繼續(xù)深化融合，從信息融合走向組織融合、價(jià)值融合，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層工會(huì)的聯(lián)動(dòng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)更貼心。隨著一體化平臺(tái)的持續(xù)優(yōu)化，工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用將更加公開(kāi)透明，服務(wù)職工將更加科學(xué)高效，為首都職工的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)加碼。

從黨組決策的頂層設(shè)計(jì)，到預(yù)算編制的源頭把控，再到數(shù)智平臺(tái)的精準(zhǔn)賦能，北京市總的業(yè)財(cái)融合實(shí)踐，構(gòu)建起“需求精準(zhǔn)識(shí)別、資源優(yōu)化配置、服務(wù)高效落地、成效實(shí)時(shí)評(píng)估”的工會(huì)工作新范式，讓每一筆工會(huì)經(jīng)費(fèi)都化作看得見(jiàn)、摸得著的民生福祉，讓工會(huì)組織真正成為職工信賴(lài)的“娘家人”。