廣州市工業和信息化局關于印發廣州市關于聚焦特色工藝半導體產業高質量發展的若干措施的通知

穗工信規字〔2024〕1號

廣州市工業和信息化局關于印發廣州市關于聚焦特色工藝半導體產業高質量發展的若干措施的通知

各區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

　　經市人民政府同意，現將《廣州市關于聚焦特色工藝半導體產業高質量發展的若干措施》印發給你們，請遵照執行。執行中遇到問題，請徑向市工業和信息化局反映。

　　廣州市工業和信息化局

　　2024年2月8日

廣州市關于聚焦特色工藝半導體產業高質量發展的若干措施

　　為認真貫徹國家、省關于集成電路產業發展的決策部署，積極落實《廣東省培育半導體及集成電路戰略性新興產業集群行動計劃（2021—2025年）》，持續壯大我市特色工藝半導體產業，助力廣州打造國家集成電路產業發展“第三極”核心承載區，特制定本措施。

　　一、提升產業創新能力

　　（一）鼓勵承擔國家戰略任務。鼓勵有關單位承擔國家部委開展的模擬芯片、智能傳感器、寬禁帶半導體等特色工藝半導體產業領域重大項目。根據國家配套要求以及國家實際撥付資金情況，我市給予相應資金配套，鼓勵各區按照不低于市級配套金額給予相應支持，積極爭取省級資金配套支持。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各有關區政府）

　?。ǘ┳灾鹘鉀Q“卡脖子”問題。通過競爭擇優、“揭榜掛帥”、部省市聯動或市場化等方式，大力支持特色工藝半導體重大科技成果轉化和產業化項目，對技術含量高、產業帶動性強、經濟社會效益顯著的項目，給予相應資金支持。鼓勵各區在省、市級支持的基礎上給予配套。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局，各有關區政府）

　　二、加快產業生態培育

　　（三）支持重點項目建設。對“十四五”期間我市總投資10億元以上的特色工藝半導體制造、封測、裝備、材料類項目，在省級對其新增實際固定資產投資額不超過2%比例普惠性投資獎勵的基礎上，市級按照省級普惠性投資獎勵資金的1:1配套給予支持，鼓勵各區按照不低于市級配套金額給予相應支持。符合條件的特色工藝半導體制造、封測、裝備、材料等技術改造項目，由市工業和信息化高質量發展資金技術改造專題優先給予支持，對設備更新項目按不超過新設備購置額的20%進行獎勵，單個項目獎勵額最高不超過5000萬元，鼓勵各區在市級支持的基礎上給予配套。重點項目按照市政府決策的“一項目一議”政策給予支持。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各有關區政府）

　　（四）加快優質設計企業引進培育。著力引進一批優質設計企業，對新開展從事集成電路設計并符合相關條件的企業，給予最高不超過300萬元的獎勵。加強對企業產品首輪流片支持，對使用多項目晶圓（MPW）流片進行研發或首次完成全掩膜（Full mask）工程流片的設計企業，以及開展高端傳感器首輪流片的智能傳感器企業，按照不高于流片費用的50%給予補助，每家企業年度補助總額最高不超過500萬元。鼓勵各區在市級支持的基礎上給予配套。（責任單位：市工業和信息化局，各有關區政府）

　　（五）推進高端材料及裝備環節布局。著眼補齊產業鏈空缺，集聚發展光掩膜、光刻膠、電子氣體、高純靶材、大硅片等制造材料生產線及其產業上下游，引進培育光刻、刻蝕、離子注入、沉積、清洗、檢測設備等制造設備龍頭企業。鼓勵企業積極研制推廣集成電路裝備，推薦納入國家、省、市首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄，對符合要求的產品，同一家企業的同一個裝備產品按不超過單臺（套）銷售價30%給予獎勵。鼓勵各區在市級支持的基礎上給予配套。（責任單位：市工業和信息化局，各有關區政府）

　　三、推進產業應用推廣

　?。┲С止┬鑳啥藚f同聯動。鼓勵智能網聯與新能源汽車、通信設備、人工智能、物聯網、工業控制等領域企業通過定期組織供需對接會、開放應用場景、產品優先應用等方式，加強與特色工藝半導體企業協同聯動，培育國內高水平供應鏈，降低采購成本。對上年度采購符合要求的芯片、智能傳感器產品，且金額達1000萬元以上并用于終端產品的制造企業，對本年度采購額增量部分給予不超過10%的產業聯動獎勵，單個企業每年最高不超過3000萬元。鼓勵各區在市級支持的基礎上給予配套。（責任單位：市工業和信息化局，各有關區政府）突出發揮廣州汽車產業優勢，支持廣汽集團等鏈主企業實施國產芯片批量上車應用，帶動核心配套的特色工藝半導體企業落地。（責任單位：市工業和信息化局，廣汽集團）

　?。ㄆ撸┕膭铋_展車規級認證。對特色工藝半導體企業產品或產線通過國際汽車電子協會車規級產品測試標準系列（AEC-Q系列）、車規級功率模塊可靠性檢測認證標準（AQG系列）或汽車質量管理體系標準（IATF 16949）、道路車輛功能安全標準（ISO 26262）等，按照不高于實際認證發生額的30%進行補助，每家企業年度補助金額最高不超過200萬元。鼓勵各區在市級支持的基礎上給予配套。（責任單位：市工業和信息化局，各有關區政府）

　　四、強化產業服務支撐

　?。ò耍┘钊瞬鸥墒聞摌I。結合企業經營規模、行業地位、人才集聚度及產品自主可控程度，建立我市集成電路重點企業名錄并設置補貼資金，給予重點企業一定的人才補助名額，對承擔關鍵或者重要崗位的專業技術人才、高級管理人才、生產部門骨干人才予以補貼。將集成電路全產業鏈人才納入粵港澳大灣區個人所得稅優惠范圍，對符合條件的境外人才個人所得稅按照政策予以補貼。鼓勵各區在市級支持的基礎上給予配套。（責任單位：市委人才辦，市工業和信息化局、市財政局、市科技局、市人力資源社會保障局、廣州市稅務局，各有關區政府）針對當前產業操作型、工程型等人才緊缺問題，支持行業龍頭企業與重點高等院校、職業院校等共建特色工藝半導體實訓培訓基地，聯合開展高技能人才、青年基礎人才“訂單式”培養；引導市屬高校、職業院校優化學科專業結構，動態調整人才培養方向。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局）

　　（九）完善公共服務體系。鼓勵骨干企業、科研院所、高等院校及其聯合體創建研發和產業化創新平臺，重點推動高等院校、科研院所牽頭創建智能傳感器前試、中試公共服務平臺，加快核心制造工藝升級，滿足不同類別、不同原理的傳感器研發、生產和測試需求。對新獲評國家、省建設扶持的平臺項目按規定給予相應扶持，重點項目按照市政府決策的“一項目一議”政策給予支持，鼓勵各區在市級支持的基礎上給予配套。（責任單位：市科技局、市教育局、市工業和信息化局，各有關區政府）加大對特色工藝半導體產業智能傳感器領域高價值專利等知識產權的保護力度。（責任單位：市市場監管局）加快組建智能傳感器領域行業組織，支持制定發布行業標準，開展促進行業發展的專業服務活動。（責任單位：市工業和信息化局、市民政局）

　　（十）加快專業園區建設。統籌產業空間布局，建設一批高質量高品質專業特色工業園區，鼓勵配套建設與產業特征相符的專業污染處理設施，提升專業化服務水平，為企業發展預留空間。建立系統高效的協同保障體系，對特色工業園區內重點項目立項（備案）、規劃、用地、環評、施工許可、安全生產等全流程開展跨前服務，支持各區政府以園區為項目單位開展用地組卷報批，支持符合條件的市場主體開展產業園區做地，推動項目早開工、早建設、早投產。（責任單位：市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市林業園林局，各有關區政府）

　?。ㄊ唬┩苿咏鹑谫x能產業。積極爭取國家、省集成電路產業發展基金支持我市重大項目建設。鼓勵金融機構、地方金融組織通過銀行信貸、融資租賃等方式支持項目建設和企業經營，鼓勵各產業主導部門對本行業重大項目按照實際貸款或融資部分的一定比例進行貼息。支持企業利用多層次資本市場上市融資發展。鼓勵各類風險投資和股權投資基金進入集成電路領域，引導社會資本參與重大項目建設、企業兼并重組、上市企業培育、企業技術改造和關鍵基礎設施建設。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市財政局、市地方金融監管局，各有關區政府）

　　（十二）優化產業發展環境。發揮好由市領導任組長的集成電路產業專班作用，完善重大項目建設推進機制，及時將符合條件的重大項目納入省、市重點建設項目計劃統籌推進，加強要素支撐、政策支持和服務保障，著力推動重點制造項目在黃埔區、增城區、南沙區等區集聚發展。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各有關區政府）落實集成電路企業“十免”“五免五減半”“二免三減半”“研發費用加計扣除”等相關稅收優惠政策。（責任單位：廣州市稅務局、市財政局、市發展改革委、市工業和信息化局）擴大高水平對外開放，支持舉辦集成電路制造年會、設計年會等具有影響力的重大活動。（責任單位：市工業和信息化局，各有關區政府）

　　五、其他事項

　　（一）本文件所稱特色工藝半導體企業是指在廣州市范圍內從事設計、制造、封裝、測試、驗證、材料、裝備，寬禁帶半導體器件制造、模塊、外延片以及智能傳感器等領域研發、生產、運營、服務的各類企事業單位和組織。

　?。ǘ┍疚募绦羞^程中，與國家法律法規和廣東省有關規定有沖突的，以國家法律法規和廣東省有關規定為準。

　　（三）本文件各項措施的責任單位可視實際情況制定具體實施細則。本措施與本市其他政策措施有交叉的，同類措施按照從優不重復原則，由企業自主選擇申報，已按本市“一事一議”享受政策支持的，本措施不再予以支持。

　　（四）本文件自印發之日起施行，有效期3年。《廣州市工業和信息化局關于印發廣州市加快發展集成電路產業的若干措施的通知》（穗工信規字〔2020〕4號）同時廢止。