美國企業(yè)抵制美國政府和立法者對(duì)中國芯片的限制提議

根據(jù)路透社最近看到的一份草案，美國參議員已經(jīng)縮減了一項(xiàng)提案，該提案對(duì)美國政府及其承包商使用中國制造的芯片施加了新的限制，但受到美國商會(huì)等貿(mào)易團(tuán)體的抵制。

此舉是行業(yè)努力削弱旨在遏制中國蓬勃發(fā)展的科技行業(yè)的提案的最新例子，這些措施將提高成本。

參議院民主黨最高領(lǐng)導(dǎo)人查克·舒默（Chuck Schumer）和共和黨對(duì)華鷹派人士約翰·科寧（John Cornyn）在9月公布了一項(xiàng)措施，要求美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及其承包商停止使用中國半導(dǎo)體制造國際公司（SMIC）生產(chǎn)的芯片，以及中國存儲(chǔ)芯片領(lǐng)導(dǎo)者揚(yáng)子存儲(chǔ)器技術(shù)有限公司（YMTC）和長信存儲(chǔ)器技術(shù)公司（CXMT）制造的產(chǎn)品。

受到美國商會(huì)等貿(mào)易團(tuán)體的抵制，立法者有所松動(dòng)。12月1日的新版措施文本不再禁止承包商“使用”目標(biāo)芯片，并將合規(guī)期限從第一版中包含的立即或兩年實(shí)施期限推遲到五年。

這項(xiàng)措施被宣傳為《國防授權(quán)法》（NDAA）的修正案，引起了商會(huì)和其他貿(mào)易團(tuán)體的抨擊，他們?cè)谏蟼€(gè)月的一封信中表示，公司確定中芯國際是否制造了大量電子產(chǎn)品中包含的芯片，但這將是昂貴且困難的。

這個(gè)強(qiáng)大的美國商業(yè)集團(tuán)在一封由電信和國防工業(yè)集團(tuán)簽署的信中辯稱，從烤面包機(jī)等普通電器中根除此類芯片，或迫使紙張供應(yīng)商等聯(lián)邦承包商承擔(dān)如此艱巨的任務(wù)，不會(huì)促進(jìn)美國的國家安全。

這封信首先由Politico報(bào)道。

預(yù)計(jì)立法者將在本周晚些時(shí)候宣布最終一攬子計(jì)劃的最終語言，其中可能包括修訂后的措施。

Cornyn的一位發(fā)言人表示，五年的實(shí)施期限旨在與今年早些時(shí)候批準(zhǔn)的“芯片和科學(xué)法案”相吻合，該法案旨在為芯片制造商提供520億美元的贈(zèng)款，以擴(kuò)大在美國的業(yè)務(wù)。

中國駐華盛頓大使館表示，堅(jiān)決拒絕在立法中納入有關(guān)中國的負(fù)面語言，并表示商會(huì)的信“表明對(duì)全球工業(yè)的任意破壞和損害......破壞供應(yīng)鏈不符合任何人的利益”。

該條款以 2019 年 NDAA 為藍(lán)本，禁止美國政府及其承包商使用中國華為技術(shù)有限公司、中興通訊、浙江大華科技、海能達(dá)或杭州海康威視數(shù)字技術(shù)的電信或視頻監(jiān)控設(shè)備。

公司仍在努力遵守法律，因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未最終確定充實(shí)限制的規(guī)則，商會(huì)在信中提到了這個(gè)問題。

最新草案還縮小了限制的范圍，指出它們僅適用于政府“關(guān)鍵系統(tǒng)”的物品，其中包括涉及情報(bào)活動(dòng)或軍隊(duì)或武器指揮等的電信或信息網(wǎng)絡(luò)。

中芯國際被特朗普政府列入黑名單。長江存儲(chǔ)正在接受美國商務(wù)部的調(diào)查，調(diào)查它是否“違反”美國的出口管制，向被列入黑名單的中國電信設(shè)備制造商華為出售芯片，也有可能在短時(shí)間內(nèi)被列入黑名單。

美國商務(wù)部于10月宣布了新的出口管制措施，其目的就是為了遏制中國半導(dǎo)體公司獲先進(jìn)的集成電路制造技術(shù)，以阻礙中國加強(qiáng)其芯片產(chǎn)業(yè)的努力。