《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局外資獎勵辦法》政策解讀

一、背景介紹

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（中發(fā)〔2021〕22號），加快打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺，建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，進(jìn)一步促進(jìn)實際使用外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，前海管理局制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局外資獎勵辦法》（簡稱《外資獎勵辦法》），支持外商投資企業(yè)在前海發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

　　《外資獎勵辦法》由總則、支持標(biāo)準(zhǔn)、審核撥付、監(jiān)督管理、附則五部分組成，鼓勵外商投資企業(yè)在前海通過新設(shè)或增資方式貢獻(xiàn)實際使用外資。

（一）關(guān)于適用范圍

　　根據(jù)2021年9月6日黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革方案》，前海合作區(qū)由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。《外資獎勵辦法》適用范圍覆蓋擴(kuò)區(qū)后的前海合作區(qū)全域。

（二）關(guān)于申請對象

　　《外資獎勵辦法》適用于在前海合作區(qū)內(nèi)實際經(jīng)營的外商投資企業(yè)，同時滿足：不屬于房地產(chǎn)業(yè)且沒有被列入嚴(yán)重失信主體名單。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議重申房住不炒，因城施策。因此《外資獎勵辦法》獎勵對象不包含房地產(chǎn)業(yè)。

（三）關(guān)于獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　外商投資企業(yè)享受外資獎勵的最低標(biāo)準(zhǔn)為上一年度在前海合作區(qū)新增實際使用外資不少于500萬美元。其中，金融業(yè)新增不少于500萬美元，按年度實際使用外資金額的1%予以獎勵；非金融業(yè)新增不少于500萬美元，按年度實際使用外資金額的1%予以獎勵，新增不少于3000萬美元，按年度實際使用外資金額的1.5%予以獎勵。單個企業(yè)每年享受的外資獎勵金額最高不超過3000萬元人民幣。

　　《外資獎勵辦法》不與南山區(qū)、寶安區(qū)同類型獎勵政策疊加，但企業(yè)可同時申請深圳市一級同類型獎勵政策，疊加享受。

（四）關(guān)于申領(lǐng)程序

　　為減輕企業(yè)政策申報負(fù)擔(dān)，《外資獎勵辦法》免申即享，由前海管理局按照商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出前海合作區(qū)內(nèi)實際使用外資數(shù)據(jù)，逐一計算獎補(bǔ)金額后，于前海政策獎補(bǔ)申領(lǐng)平臺系統(tǒng)通知企業(yè)，企業(yè)確認(rèn)無誤后按程序發(fā)放。

（五）關(guān)于其他方面

　　在前海合作區(qū)內(nèi)實際經(jīng)營的港澳臺資企業(yè)參照外商投資企業(yè)執(zhí)行。獎勵資金分配和使用情況均向社會公開，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

三、主要亮點

（一）加大獎補(bǔ)力度

　　此前，前海對外商投資企業(yè)按年度實際使用外資金額統(tǒng)一給予1%獎勵。《外資獎勵辦法》對非金融類新增不少于3000萬美元，按年度實際使用外資金額的1.5%予以獎勵，獎勵比例較先前增加0.5個百分點。

（二）優(yōu)化政策服務(wù)

　　我市已有多項獎勵政策實現(xiàn)免申即享。《外資獎勵辦法》按免申即享模式進(jìn)行優(yōu)化，減輕企業(yè)材料申報負(fù)擔(dān)的同時減少企業(yè)漏報。