便利納稅人跨區(qū)遷移 國(guó)家稅務(wù)總局9月1日起施行系列新規(guī)

新華社北京8月15日電（記者韓佳諾）國(guó)家稅務(wù)總局15日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移 服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》，從“優(yōu)化事前提醒”“提速事中辦理”“完善事后服務(wù)”全環(huán)節(jié)推出系列舉措，進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移。據(jù)了解，該通知自9月1日起執(zhí)行。

在“優(yōu)化事前提醒”方面，通知提出，要主動(dòng)推送辦理指引。稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門登記信息共享，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門共享的跨區(qū)住所變更登記信息，通過電子稅務(wù)局等渠道主動(dòng)向納稅人推送跨區(qū)遷移涉稅事項(xiàng)辦理指引，提醒納稅人查詢辦理未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)。

在“提速事中辦理”方面，通知提出，一方面，要優(yōu)化未結(jié)事項(xiàng)辦理；另一方面，要簡(jiǎn)化發(fā)票使用手續(xù)。對(duì)使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的納稅人，信息系統(tǒng)自動(dòng)將其發(fā)票額度轉(zhuǎn)至遷入地。納稅人使用稅控設(shè)備的，在省內(nèi)遷移時(shí)，可線上變更稅控設(shè)備信息，無需在遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷稅控設(shè)備；在跨省遷移時(shí)，可線上遠(yuǎn)程注銷稅控設(shè)備，直接向遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)用稅控設(shè)備，或使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票。

同時(shí)，要分類處理涉稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅人存在未完成風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的即時(shí)辦理遷移手續(xù)，將風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)推送至遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)處理；稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)的按規(guī)定限時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，及時(shí)辦理遷移手續(xù)。此外，要優(yōu)化退稅辦理環(huán)節(jié)。納稅人存在多繳稅款的，信息系統(tǒng)自動(dòng)提醒辦理退稅，對(duì)選擇在遷移前辦理退稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)限時(shí)辦理；對(duì)選擇暫不退稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)納稅人在遷移后辦理退稅。

在“完善事后服務(wù)”方面，通知明確，要持續(xù)跟蹤輔導(dǎo)。遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)要提供“一站式”遷入服務(wù)，保障納稅人納稅信用級(jí)別、發(fā)票額度、預(yù)繳稅款、所得稅虧損彌補(bǔ)、增值稅一般納稅人資格、未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額等權(quán)益和資質(zhì)得以延續(xù)，并及時(shí)輔導(dǎo)納稅人辦理遷移前未辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)。

通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)優(yōu)化納稅人跨區(qū)遷移服務(wù)，堅(jiān)決抵制地方保護(hù)主義，嚴(yán)禁協(xié)助阻攔納稅人正常遷移，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)阻斷納稅人遷移，嚴(yán)禁額外增設(shè)條件門檻阻礙納稅人遷移。對(duì)于違規(guī)阻礙納稅人跨區(qū)遷移的文件和要求，一律不得執(zhí)行。對(duì)納稅人跨區(qū)遷移違規(guī)設(shè)置障礙的稅務(wù)機(jī)關(guān)及相關(guān)責(zé)任人員，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。