打通農業科技創新堵點

隨著農業現代化進程不斷推進，科技對農業生產提質增效的作用愈加凸顯。農業農村部等7部門日前聯合印發《關于加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》，明確提出進一步全面深化農業科技體制改革，加快實現高水平農業科技自立自強，為農業強國建設提供強有力的支撐。

??一直以來，我國在農業科技創新領域發展迅速，取得了可圈可點的成就。例如，黑龍江省通過與中國科學院開展“黑土糧倉”科技會戰，集中力量進行重大關鍵技術攻關，全省每千克黑土有機質含量比4年前增加4.1克。推動“良田、良種、良法、良機、良制”深度融合，集成組裝74個高效增產技術模式并全面推廣。浙江省在多年探索應用“農業+信息技術”的基礎上，加快推進“智慧農業引領區”建設，今年將建成300個數字農業工廠，實現三大類15種重點品種農產品的重點主體“浙農碼”承諾證開具全覆蓋，未來將依托一體化智能化公共數據平臺，圍繞種植業、畜牧業、漁業等核心產業，加速推進以大模型為代表的人工智能（AI）技術在農業領域的深度應用見效。

??不過，我國農業科技創新體系建設依然面臨一些困難。比如，農業科研力量分散，產學研用協同機制不完善，導致科技成果轉化效率不高；基層農業科技推廣隊伍薄弱，難以將先進技術及時送到農民手中；農業科技創新投入不足，尤其是企業在研發中的主體作用尚未充分發揮；等等。這些因素制約了農業科技創新體系整體效能的提升，需打通堵點，從體制機制改革、創新資源整合、人才培養等多方面協同發力。

??在優化頂層設計與資源配置方面，建立國家級農業科技統籌協調機制，打破部門、地域和學科壁壘。聚焦生物育種、智能農機裝備、智慧農業系統等“卡脖子”領域，鼓勵優勢科研力量聯合攻關。完善科技成果分類評價體系，對基礎研究、應用研究、技術開發等不同類型成果實施差異化評價，引導科研人員圍繞產業實際需求開展研究。

??在加強基層農業科技推廣體系建設方面，擴大科技特派員隊伍規模，吸引更多高校、科研院所專家下沉一線。挖掘和培育農村本土科技人才，依托職業院校、農業龍頭企業開展技能培訓，還可以利用短視頻、直播等新媒體手段，開展線上技術培訓與咨詢服務，形成線上線下結合的科技推廣模式。

??在激發創新主體活力方面，樹立起抓農業科技須抓領軍企業的理念，強化農業企業科技創新主體地位，推動科技創新和產業創新深度融合。制定普惠性政策，對牽頭承擔國家級農業科技項目的企業給予相應獎勵。發揮農業科技創新投資基金引導作用，通過風險補償、貸款貼息等方式，引導社會資本投向農業科技領域。高水平建設農業高新區和科技創新中心，為初創型企業提供技術研發、成果轉化、市場推廣等一站式服務。（周維功）

【責任編輯:冉曉寧】