中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)稀土出口管制及美關(guān)稅威脅

10月12日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就近期中方相關(guān)經(jīng)貿(mào)政策措施情況答記者問(wèn)。發(fā)言人指出，中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施，這是中國(guó)政府依據(jù)法律法規(guī)，完善自身出口管制體系的正當(dāng)做法。當(dāng)前世界局勢(shì)動(dòng)蕩不安，軍事沖突時(shí)有發(fā)生，中方注意到中重稀土相關(guān)物項(xiàng)在軍事領(lǐng)域有重要應(yīng)用。中國(guó)是負(fù)責(zé)任大國(guó)，依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的出口管制不是禁止出口，對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)將予以許可。在措施公布前，中方已通過(guò)雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制向各有關(guān)國(guó)家和地區(qū)作了通報(bào)。中方愿與各國(guó)加強(qiáng)出口管制對(duì)話交流，更好維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

此前，中國(guó)商務(wù)部、海關(guān)總署于10月9日連發(fā)4則公告，對(duì)部分稀土設(shè)備和原輔料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，對(duì)超硬材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制；對(duì)鋰電池和人造石墨負(fù)極材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制；對(duì)部分中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。隨后美東時(shí)間10月10日，美方宣布針對(duì)中方采取的稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制，將對(duì)中方加征100%關(guān)稅，并對(duì)所有關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制。

對(duì)于后續(xù)相關(guān)物項(xiàng)出口管制如何實(shí)施，發(fā)言人表示，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，始終堅(jiān)定維護(hù)自身國(guó)家安全和國(guó)際共同安全，始終秉持公正、合理原則立場(chǎng)，審慎適度實(shí)施出口管制措施。中方事先已就措施可能對(duì)產(chǎn)供鏈產(chǎn)生的影響進(jìn)行了充分評(píng)估，并確信相關(guān)影響非常有限。措施出臺(tái)前，中方已通過(guò)雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制向各有關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。

后續(xù)，中國(guó)政府將依法依規(guī)開(kāi)展許可審查，對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)予以許可，同時(shí)，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。我想強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、合規(guī)的出口申請(qǐng)，都可以獲得批準(zhǔn)，相關(guān)企業(yè)無(wú)須擔(dān)心。中國(guó)政府將一如既往地與各國(guó)一道，堅(jiān)定維護(hù)世界和平和周邊地區(qū)穩(wěn)定，共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

對(duì)于美方的反制措施，發(fā)言人表示，美方有關(guān)表態(tài)是典型的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。長(zhǎng)期以來(lái)，美方泛化國(guó)家安全，濫用出口管制，對(duì)華采取歧視性做法，對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備、芯片等眾多產(chǎn)品實(shí)施單邊長(zhǎng)臂管轄措施。美方管制清單物項(xiàng)超過(guò)3000項(xiàng)，而中方出口管制清單物項(xiàng)僅900余項(xiàng)。美方使用出口管制最低含量規(guī)則由來(lái)已久，低至0%。美方相關(guān)舉措嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益，嚴(yán)重沖擊國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。

特別是9月中美馬德里經(jīng)貿(mào)會(huì)談以來(lái)，短短20多天時(shí)間，美方持續(xù)新增出臺(tái)一系列對(duì)華限制措施，將多家中國(guó)實(shí)體列入出口管制實(shí)體清單和特別指定國(guó)民清單；通過(guò)穿透性規(guī)則任意擴(kuò)大受管制企業(yè)范圍，影響中方數(shù)千家企業(yè)；無(wú)視中方關(guān)切和善意，執(zhí)意落地對(duì)華海事、物流和造船業(yè)301措施。美方的行為嚴(yán)重?fù)p害中方利益，嚴(yán)重破壞雙方經(jīng)貿(mào)會(huì)談氛圍，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，動(dòng)輒以高額關(guān)稅進(jìn)行威脅，不是與中方相處的正確之道。對(duì)于關(guān)稅戰(zhàn)，中方的立場(chǎng)是一貫的，我們不愿打，但也不怕打。中方敦促美方盡快糾正錯(cuò)誤做法，以兩國(guó)元首通話重要共識(shí)為引領(lǐng)，維護(hù)好來(lái)之不易的磋商成果，繼續(xù)發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用，在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行，中方也必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。