應(yīng)用場(chǎng)景變科創(chuàng)勝景，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新引擎

場(chǎng)景是重要且稀缺的市場(chǎng)資源，是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新要素配置方式的新型政策工具。瞄準(zhǔn)高價(jià)值小切口場(chǎng)景，擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)景、工作場(chǎng)景、生活場(chǎng)景供給，推動(dòng)場(chǎng)景資源開(kāi)放，促進(jìn)場(chǎng)景資源公平高效配置，推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，有利于形成“技術(shù)突破—場(chǎng)景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級(jí)”的路徑，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定出臺(tái)《意見(jiàn)》是首次在國(guó)家層面對(duì)場(chǎng)景培育開(kāi)放進(jìn)行系統(tǒng)部署，旨在通過(guò)場(chǎng)景培育和開(kāi)放這種新方式，加快推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，加快形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

場(chǎng)景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁，對(duì)促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。當(dāng)前，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，部分技術(shù)因應(yīng)用場(chǎng)景受限難以落地，創(chuàng)新難以規(guī)模化。場(chǎng)景開(kāi)放正是破解這一難題的關(guān)鍵舉措，有助于加速技術(shù)商業(yè)化、驗(yàn)證新產(chǎn)品和推動(dòng)更多新領(lǐng)域發(fā)展。

《意見(jiàn)》聚焦打造一批新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場(chǎng)景、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景、推出一批行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景、創(chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)綜合性應(yīng)用場(chǎng)景、豐富民生領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景等五方面，提出22類場(chǎng)景培育和開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域，有利于促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)更多應(yīng)用場(chǎng)景升級(jí)為“科創(chuàng)勝景”。

加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放，激蕩市場(chǎng)需求與應(yīng)用場(chǎng)景交融的“一池春水”。場(chǎng)景是重要且稀缺的市場(chǎng)資源，是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新要素配置方式的新型政策工具。近年來(lái)，我國(guó)充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新的政策支持力度，各地因地制宜出臺(tái)相關(guān)政策文件，加速場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新布局，政策驅(qū)動(dòng)下的場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新取得新進(jìn)展。

國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)等一批場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)逐步構(gòu)建，有效增強(qiáng)了企業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新能力。無(wú)人駕駛領(lǐng)域、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能穿戴、智慧醫(yī)療等一批跨界融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)逐步興起，新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大量出現(xiàn)，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)的邊界，重塑消費(fèi)的內(nèi)涵。日前在上海舉行的第八屆進(jìn)博會(huì)上，場(chǎng)景推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的案例比比皆是，多家參展商聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域打造可感知、可體驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，為消費(fèi)者帶來(lái)新的體驗(yàn)。

場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新是推動(dòng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的“開(kāi)拓先鋒”，有利于培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。場(chǎng)景的優(yōu)勢(shì)在于可系統(tǒng)性驗(yàn)證新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為配套基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、制度政策提供具體應(yīng)用情境，因此對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐看，技術(shù)的種子之所以能在產(chǎn)業(yè)的土壤中生根發(fā)芽，直至長(zhǎng)成參天大樹(shù)，靠的正是“應(yīng)用場(chǎng)景”這一關(guān)鍵的養(yǎng)分。

在辦公、社交、消費(fèi)、娛樂(lè)等領(lǐng)域探索應(yīng)用元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能算力、機(jī)器人等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)清潔能源車輛運(yùn)輸走廊，創(chuàng)新健康咨詢、問(wèn)診指引、輔助診斷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、用藥審核等醫(yī)療應(yīng)用場(chǎng)景……《意見(jiàn)》作出一系列針對(duì)性部署，瞄準(zhǔn)高價(jià)值小切口場(chǎng)景，擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)景、工作場(chǎng)景、生活場(chǎng)景供給，推動(dòng)場(chǎng)景資源開(kāi)放，促進(jìn)場(chǎng)景資源公平高效配置，推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，有利于形成“技術(shù)突破—場(chǎng)景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級(jí)”的路徑，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，需要做好制度設(shè)計(jì)，打好政策組合拳。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》在“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”部分提出，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。14億多人組成的超大規(guī)模市場(chǎng)，居世界第一的研發(fā)人員總量，兩者在應(yīng)用場(chǎng)景的“催化”下，正在培育和釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)能。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加速?gòu)摹皩?shí)驗(yàn)室”走向生產(chǎn)生活，應(yīng)用場(chǎng)景升級(jí)創(chuàng)新勝景、做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新引擎前景可期。