【新時代“楓橋經驗”工會實踐】從“憂薪”到“安薪”

“不用我們跑法院，在家門口的工作室就能拿到欠薪，工會真是給力！”近日，在江西省撫州市南城縣工業園區勞動爭議訴調對接工作室，拿到被拖欠工資的職工張師傅感慨道。

這一幕，是南城縣總工會深入踐行新時代“楓橋經驗”，創建“法院+工會+人社+N”勞動爭議多元化解機制的具體體現。近年來，該縣通過整合資源、創新機制、數字賦能，將勞動爭議化解在源頭、解決在基層，讓“有糾紛，找工會”成為越來越多勞動者的安心之選。

打造立體化維權格局

“我們以破解勞動爭議‘源頭治理弱、部門聯動散、調解力量單’等難題為突破口，整合司法、行政、群團資源，打造‘平臺+機制+隊伍’立體化維權格局，讓糾紛化解實現‘不跑路、少跑腿’。”南城縣總工會相關負責人介紹。

南城縣加強部門協同，在全市建立勞動爭議多元化解中心，形成“1+N”服務網絡：以1個縣級中心為樞紐統籌協調，N個工作站延伸至工業園區等重點區域，實現維權服務“就近辦、門口調”。

專業力量是調解工作的支撐。南城縣組建由法官、仲裁員、工會“三師”（勞動關系協調師、法律援助律師、心理咨詢師）構成的專業團隊，并建立“門診式調解+會診式攻堅+急診式處置”模式：日常“坐診”提供常態化服務，專項“會診”破解群體性欠薪等復雜案件，應急“急診”通過24小時熱線響應緊急討薪訴求。目前，全縣已聘請20余名“三師”人員，并通過定期模擬法庭培訓提升專業化水平。

此外，南城縣通過高效的“全流程”機制實現“訴調無縫對接”。法院和仲裁機構在受理勞動爭議案件時，主動委托或委派至工作室進行調解，并對達成的調解協議優先予以司法確認，此舉將平均辦案周期從11天大幅壓縮至3天。同時，每季度召開的部門聯席會議確保信息互通與協同聯動。

推動服務下沉

針對工業園區企業密集、新就業形態勞動者集中的特點，南城縣總推動維權服務“沉下去、全覆蓋”，讓新時代“楓橋經驗”在基層落地生根。

南城縣總在工業園區設立3個勞動爭議訴調對接工作室，聚焦校具制造等重點產業，開展“集中調解季”等活動。在今年多部門聯合開展的“護薪行動”中，該縣成功化解6起集體欠薪案，為500余名職工追回工資1200余萬元。

在新就業形態勞動者維權方面，縣總在“司機之家”等場所設立維權服務點，提供“法律咨詢+糾紛調解+心理疏導”一站式服務。2023年以來，已為快遞員、網約車司機等新就業形態勞動者化解欠薪糾紛23起。

為實現源頭治理，縣總還開展企業“法律體檢”行動，指導85%的規上企業建立內部勞動爭議調解委員會，并運用“工會勞動法律監督一函兩書”制度，對存在欠薪風險的企業提前發出預警。

目前，南城縣勞動爭議化解呈現出“一升三降”的良好態勢：調解成功率達到92.2%，相關信訪量同比下降23%，職工維權成本降低80%，法院勞動糾紛案件實現連續3年“零判決”。

從“跨省奔波”到“云端解紛”

南城縣探索“線上+線下”雙軌服務，通過引入多元化解e平臺，部署遠程視頻調解設備，勞動者即使遠在千里也能“指尖維權”“云端解紛”。

今年2月，江西創瑞炭業有限公司職工黃奇（化名）在浙江臺州外派工作時因工受傷，企業與職工就賠償問題爭執不下。南城縣總的“三師”團隊迅速介入，一方面協助職工收集證據，另一方面依托多元化解e平臺遠程連線企業負責人，并邀請法官、仲裁員在線解讀法規政策和類似判例。最終，雙方達成一致，企業支付賠償金8萬元。這起跨省工傷糾紛從受理到結案僅用5天時間，便實現“矛盾不升級、職工零跑腿”。

據統計，2022年以來，南城縣通過e平臺遠程調解案件12起，為職工節省維權成本超50萬元。