協同推進新興產業和未來產業發展

近年來，我國把發展新興產業和未來產業擺在突出位置。從人工智能大模型到人形機器人，從航空航天到無人駕駛，我國“創新鏈+產業鏈”深度融合，規模效應和全產業鏈優勢持續凸顯。2025年前三季度，規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重分別達到35.9%、16.7%。“十四五”時期，累計培育形成60多個新興產業領域國家先進制造業集群，創建23個國家自主創新示范區。在政策推動與市場驅動的共同作用下，我國新興產業和未來產業規模持續壯大，正成為推動高質量發展、構建現代化產業體系的重要力量。

培育壯大新興產業和未來產業，是把握科技革命與產業變革機遇、塑造發展新動能新優勢的戰略抉擇。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“培育壯大新興產業和未來產業”“著力打造新興支柱產業”“前瞻布局未來產業”。這為“十五五”時期發展新興產業和未來產業、構建現代化產業體系提供了行動指南。

機遇面前，更需要系統謀劃、協同推進。

堅持創新驅動，應用牽引。當前，新興產業和未來產業仍處于起步階段，其自身具有突破性、創新性，但也兼具不確定性。其發展應堅持創新驅動與應用牽引雙輪協同。創新驅動重在強化前沿技術突破與原始創新能力，推動未來科技產業化，催生全新的產業領域；應用牽引則以場景示范和市場拓展牽引技術升級，推動現有產業未來化。唯有堅持創新與應用相結合，才能有效加快科技成果向現實生產力轉化，在全球產業發展新格局中占據主動。

加強生態協同，系統推進。新興產業和未來產業的健康發展離不開多方支持，需要多資源共享。應匯聚政產學研用等資源，融合資本、人才、技術、數據等要素，打造創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的產業生態。立足不同區域要素稟賦，構建協同聯動的未來產業發展格局，在科技要素密集地區，強化前沿技術策源，貫通從研發到產業化的全鏈條；在產業基礎雄厚地區，推動產業鏈協同，打造創新型產業集群；在自然資源富集地區，引導發展未來能源、材料等特色產業。以企業為主體攻關核心技術，強化產業鏈協同與區域分工，完善產權保護、公平競爭等制度體系，深度融入全球創新網絡，構建開放融合、高效協同的產業生態。

秉持開放合作，循序漸進。站在新一輪技術革命的十字路口，全球面臨著共同的機遇與挑戰。我們應主動參與全球未來產業分工和合作，深度融入全球創新網絡。同時，也需尊重產業發展規律，統籌技術創新和倫理治理，營造包容審慎、安全可持續的發展環境。通過把握新興產業的發展與演進規律，深刻認識新時代、新技術、新變革下新興產業和未來產業發展的新特點，識別產業發展中的障礙與瓶頸，通過制定有針對性的政策、展開全球范圍的合作，推動產業健康發展。(辛自強)

【責任編輯:趙秋玥】