三星子公司起訴美國政府，要求退還“對等關(guān)稅”

1月14日，三星電子旗下專注于汽車音響與智能座艙系統(tǒng)的美國子公司——哈曼國際（Harman International）正式向美國國際貿(mào)易法院（CIT）提起訴訟，要求退還特朗普政府于2025年征收的“對等關(guān)稅”。

而在1月8日，韓國第二大電纜制造商泰韓電線（Taihan Electric Wire）的美國子公司也加入訴訟行列。這兩起案件并非孤立事件，而是席卷全美、涉及近1000家企業(yè)的法律行動浪潮中的一部分。

2025年4月，美國總統(tǒng)特朗普以“貿(mào)易失衡”為由，援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA），繞過國會直接簽署行政命令，對全球進(jìn)口商品加征高達(dá)25%的所謂“對等關(guān)稅”。此舉迅速引發(fā)全球供應(yīng)鏈震蕩。

哈曼作為全球領(lǐng)先的車載顯示與智能座艙解決方案提供商，大量進(jìn)口來自韓國及其他國家的電子元器件，首當(dāng)其沖承受關(guān)稅成本。

在其訴狀中，公司明確指出：IEEPA本用于應(yīng)對“異常和特殊威脅”的國家安全緊急狀態(tài)，而非作為常規(guī)貿(mào)易工具；特朗普政府以此為依據(jù)征收關(guān)稅，在程序上存在根本缺陷，應(yīng)被撤銷。這一主張直指核心——美國總統(tǒng)是否擁有單方面設(shè)定關(guān)稅的憲法權(quán)力？

根據(jù)美國憲法第一條第八款，征收關(guān)稅的權(quán)力明確歸屬于國會。然而，近年來行政分支不斷擴(kuò)張貿(mào)易政策權(quán)限，引發(fā)廣泛爭議。

此前，多家美國進(jìn)口商已就此提起訴訟。聯(lián)邦地方法院及上訴法院在多起案件中一致裁定：特朗普政府的對等關(guān)稅缺乏合法授權(quán)，違反憲法分權(quán)原則。但特朗普政府堅持上訴，最終將案件推至最高法院。

據(jù)彭博社消息，早在2025年4月，就有數(shù)家小型企業(yè)聯(lián)合一個州聯(lián)盟，針對關(guān)稅政策發(fā)起了訴訟。隨著時間推移，截至1月6日，涉及關(guān)稅政策的訴訟數(shù)量已攀升至914宗。值得注意的是，這些訴訟幾乎全是在2025年11月之后才立案的，而且部分案件中有多家各自繳納進(jìn)口貨物稅款的公司牽涉其中。

參與這場訴訟的企業(yè)陣容十分強(qiáng)大，其中不乏上市公司，像零售行業(yè)的巨頭Costco、眼鏡制造領(lǐng)域的EssilorLuxottica SA、輪胎制造企業(yè)Goodyear等。此外，眾多知名品牌也紛紛投身其中，運動品牌Puma和Reebok、相機(jī)制造商GoPro、美容產(chǎn)品行業(yè)的巨頭露華濃、食品品牌地捫等都在起訴行列。僅在今年開年的前幾天，水果供貨商Dole、美妝品牌elf以及服飾品牌J. Crew等數(shù)十家企業(yè)也相繼提起了訴訟，這充分表明商界對于獲得退稅有著極高的期待。

美國法律界普遍認(rèn)為，此案不僅關(guān)乎數(shù)千億美元關(guān)稅能否退還，更將重新劃定美國總統(tǒng)在貿(mào)易領(lǐng)域的權(quán)力邊界。一位在美國執(zhí)業(yè)的國際貿(mào)易律師指出：“企業(yè)紛紛趕在終審前起訴，是為了確保一旦政策被判定違憲，能第一時間啟動退款程序。”