《深圳市工業設計發展扶持計劃操作規程》政策解讀

　為規范市工業和信息化主管部門工業設計發展扶持計劃資金的組織實施，提高資金使用效益和管理水平,根據工作實際，市工業和信息化局制定了《深圳市工業設計發展扶持計劃操作規程》（深工信規[2019]5號），現進行政策解讀如下：

　　一、政策制定依據

　　依據《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號)、《關于加快工業設計業發展若干措施的通知》（深府〔2012〕137號）、《關于支持企業提升競爭力的若干措施實施細則》（深府辦規〔2016〕149號）等規定制定本操作規程。

　　二、扶持方向

　　（一）工業設計中心認定。重點支持經認定的工業設計創新能力強、特色鮮明、管理規范、業績突出，發展水平居行業領先地位的企業工業設計中心或工業設計企業：含企業工業設計中心和工業設計企業兩類。

　　（二）工業設計創新成果轉化應用。重點支持在制造業產品研發與生產過程中涉及的關鍵領域和環節的系統設計、功能設計、核心技術和工藝流程設計等方面的創新成果轉化應用項目。

　　（三）工業設計領軍企業認定。重點支持經認定的在工業設計領域內具有引領、示范作用和核心競爭力的企業。

　　（四）工業設計重大活動。重點支持對實現全市工業設計發展目標，提升各細分行業、重點領域和關鍵環節的設計水平，推進工業設計國際交流和營造良好發展環境具有積極意義的重要工業設計活動，以及由社會機構、行業組織提供在工業設計領域具有較大影響力的行業資訊、設計對接、宣傳推廣、成果展示和高端論壇等服務活動。

　　（五）知名工業設計獎。重點支持獲得國內外各類知名工業設計獎勵的項目。

　　三、項目申報條件

　　申報條件由基本申報條件和具體申報條件兩部分組成。

　　基礎申報條件如下：

　　（一）守法經營，履行安全生產責任，未被相關行政主管部門列入失信聯合懲戒名單，在深圳市社會信用系統上信用記錄良好；

　　（二）申報的項目應符合國家、省、市產業政策和經濟社會發展要求。

　　（三）所從事行業或開展的業務按照有關規定需經國家有關部門核準、備案或需取得相關資質的,應按要求取得。

　　（四）申報單位需對申報項目材料的真實性、準確性和完整性負責,不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。

　　（五）申報單位不得以同一事項重復申報或者多頭申報市級專項資金資助，同一事項確因政策允許申報多項專項資金的，應當在申報材料中予以標明并注明原因。重復使用同一發票申報項目可視為重復申報。

　　具體申報條件如下：

　　（一）申報深圳市工業設計中心認定項目的條件。

　　類型一：企業工業設計中心認定項目

　　1.企業內設獨立的工業設計中心兩年以上，有固定的工作場所，有較好的工業設計研究試驗條件和基礎設施，具備獨立承擔相關領域工業設計研究、提供工業設計服務和教育培訓專業人員的能力。

　　2.工業設計中心有較強的創新能力和較高的研發投入，知識產權應用及保護制度健全，擁有一定數量的工業設計自主知識產權和自主品牌，近兩年內獲得國內外工業設計授權專利10項以上。

　　3.工業設計中心組織體系完善，機制健全，管理科學，發展規劃和目標明確,建設方案詳細、全面、可行。

　　4.工業設計中心人才隊伍素質較高，設計經驗豐富，工業設計水平在同行業處于領先地位。從事工業設計專業人員40人以上，其中具有大學本科以上學歷人員、技師（高級技師）職業資格的人員和高級專業技術職稱的人員比例不低于60%。

　　5.工業設計中心創新能力強，業績突出，經營穩定，設計產品已取得顯著經濟效益，近兩年主營業務收入不低于1億元。

　　類型二：工業設計企業認定

　　1.企業成立兩年以上，以工業設計服務為主營業務，有較好的工業設計研究試驗條件和基礎設施，具備獨立承擔相關行業領域工業設計研究、提供工業設計服務和教育培訓專業人員的能力，以及獨立自主的設計創新成果。

　　2.擁有設計水平高、經驗豐富的工業設計師，擁有一定規模的專業設計人才，隊伍結構科學合理，在同行業中具有較強的設計人才優勢。工業設計專業人員30人以上，其中具有大學本科以上學歷人員、技師（高級技師）職業資格的人員和具有高級專業技術職稱的人員比例不低于60%。

　　3.工業設計服務水平在行業中處于領先地位，業績突出，經營穩定。近兩年，工業設計服務年營業收入不低于1000萬元，占企業總營業收入的比例不低于50%。

　　（二）工業設計創新成果轉化應用項目的條件。

　　1.項目以設計為主導，已經取得基于新產品、新技術、新工藝、新材料等方面的核心設計創新成果應用。近兩年內企業獲得省部級以上或國際知名工業設計獎和授權專利10項以上，設計成果知識產權清晰，無權屬糾紛。

　　2.項目在深圳市范圍內實施，設計水平在行業領先，具有較高創新性、較好示范作用和良好經濟社會效益，對提升行業整體設計水平具有重大影響。

　　3.項目承擔單位具有較完善的軟硬件設施，較強的工業設計實力、成果轉化推廣能力，高水平的設計創新團隊，專業設計人員20名以上，項目首席設計師具有5年以上產品設計開發經驗。

　　（三）工業設計領軍企業認定項目的條件。

　　1.企業從事工業設計服務外包且成立經營3年以上。

　　2.上年度工業設計服務收入500萬元以上，且占當年度主營業務收入的50%以上。

　　3.從事工業設計的專業人員不少于20人。

　　4.累計獲國內外知名工業設計獎2項以上。國內外知名工業設計獎包括iF設計獎、紅點獎、IDEA獎、GMARK獎、中國優秀工業設計獎、省長杯工業設計獎等國際和國內知名工業設計獎項。

　　（四）工業設計重大活動項目的條件。

　　1.事前資助的工業設計重大活動，由政府有關部門作為主辦單位，有詳細的活動工作方案和經費預算，活動規格是全國性或國際性，活動投入200萬元以上。

　　2.事后資助的工業設計重大活動，申報單位在業內具有較高認可度，活動對推動行業發展有較大影響力，活動投入100萬元以上。

　　（五）知名工業設計獎項目的條件。

　　從事工業設計相關活動的單位，近兩年度獲得中國優秀工業設計獎、Reddot獎、iF獎、IDEA獎、GMARK獎 省長杯獎等國際和國內權威機構頒發的知名工業設計獎項。

　　四、各扶持計劃資助標準

　　各扶持方向資助方式和標準：

　　（一）工業設計中心認定項目的資助標準：事前資助，對經認定的市級、省級、國家級工業設計中心或工業設計企業，分別給予300、400、500萬元資助。對獲得上述三類不同級別認定的企業，按其獲得的最高等級認定的資助標準予以資助，不重復執行。

　　（二）工業設計創新成果轉化應用項目的資助標準：事后資助，按不超過經專項審計的項目實際支出費用的50%給予資助，單個項目上限不超過300萬元。

　　（三）工業設計領軍企業項目的資助標準：直接獎勵，對經認定的深圳市工業設計領軍企業一次性給予200萬元獎勵。

　　（四）工業設計重大活動項目的資助標準：事后/事后資助，經市政府批準開展的事前資助類工業設計重大活動項目，按照市政府及其職能部門批準的經費預算方案給予資助，可采取事前預撥，事后決算的方式進行；對采取市場化運作方式的事后資助類工業設計重大活動項目，按不超過經專項審計的項目實際支出費用的50%給予資助，最高不超過200萬元。

　　（五）知名工業設計獎項目的資助標準：直接獎勵，對獲得iF國際設計金獎、紅點之星、紅點至尊獎的項目，每項獎勵50萬元；對獲得國家級工業設計獎(中國優秀工業設計獎金獎)、省長杯工業設計(金獎以上)獎的項目，每項獎勵10萬元；獲得iF和紅點其它獎項、IDEA獎、GMARK獎的項目，每項獎勵5萬元。

　　五、項目審核程序

　　申報單位根據申請指南要求在專項資金管理系統在線填報相關信息，系統初審通過后申報單位將相關紙質資料提交至行政服務大廳市工業和信息化主管部門綜合受理窗口，項目初審完成后市工業和信息化主管部門根據各方向實際需要組織現場考察、專家評審或專項審計，對項目進行實質性審查。同時，進行重復申報核查和失信聯合懲戒核查。對審核通過的項目，市工業和信息化主管部門根據年度資金安排，根據資助標準編制資金資助計劃，確定擬資助名單和資助金額，向社會公示無異議后下達。

　　六、規范性要求

　　申報單位及申報項目存在以下情況的不予資助,情節嚴重的列入失信提示名單，已取得資金的，項目單位應根據市工業和信息化主管部門決定退回全部或部分財政資金。

　　（一）按照國家省市聯合懲戒政策和制度規定，對納入聯合懲戒對象名單的，實施聯合懲戒，不予財政資助；

　　（二）同一項目多頭申報或與已獲我市市級財政性資金資助的項目建設內容、經費支出存在重復;

　　（三）已獲國家、省、市專項資金資助的項目驗收不合格未滿3年或項目逾期未申請驗收達1年以上；

　　（四）申報單位實際情況與項目申報承諾書不符或提供虛假材料；

　　（五）相關文件明確規定不予資助的其他情況。