產(chǎn)業(yè)智庫 |【最新制裁】美國財(cái)政部更新SDN清單，打擊朝鮮武器販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)及武器項(xiàng)目資金提供者

華盛頓2025年9月25日，美國財(cái)政部外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）宣布對(duì)五名個(gè)人和一家實(shí)體實(shí)施制裁，這些對(duì)象涉嫌為朝鮮民主主義人民共和國政府的大規(guī)模殺傷性武器和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目創(chuàng)收非法資金，其中包括向緬甸軍政權(quán)銷售武器。

"朝鮮非法武器計(jì)劃直接威脅美國及盟國安全。財(cái)政部將持續(xù)瓦解支撐這些計(jì)劃的金融網(wǎng)絡(luò)，"反恐和金融情報(bào)事務(wù)副部長約翰·K·赫利表示。

此次定向行動(dòng)的重點(diǎn)是朝鮮政府機(jī)構(gòu)的海外代表，這些機(jī)構(gòu)是朝鮮政權(quán)資助其非法大規(guī)模殺傷性武器和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃的關(guān)鍵：被聯(lián)合國與OFAC共同指定的Korea Mining Development Trading Corporation（KOMID）和Reconnaissance General Bureau（RGB）均在此列。KOMID（又稱"221總局"）作為朝鮮主要軍火商，是彈道導(dǎo)彈關(guān)鍵設(shè)備及常規(guī)武器的主要出口方；RGB則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)朝鮮政權(quán)的軍事與情報(bào)行動(dòng)。這兩家機(jī)構(gòu)在全球多國設(shè)有辦事處及代表，通過設(shè)立空殼公司掩飾外匯收入，最終將資金非法輸送至平壤。

今日指定名單還包括促成KOMID與緬甸軍政權(quán)武器交易的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)。自2021年2月1日緬甸軍方推翻民選政府以來，軍政權(quán)在鎮(zhèn)壓抵抗組織時(shí)頻繁實(shí)施無差別空襲和炮擊。由此導(dǎo)致的針對(duì)學(xué)校、宗教場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施的軍事空襲已造成大量平民傷亡。本次行動(dòng)將切斷對(duì)緬武器銷售，阻斷朝鮮政權(quán)的重要資金渠道。

【KOREA MINING DEVELOPMENT TRADING CORPORATION 被列入歐盟、聯(lián)合國、美國SDN等多個(gè)制裁清單】

緬甸武器采購網(wǎng)絡(luò)

Royal Shune Lei Company Limited (Royal Shune Lei)是一家緬甸武器采購公司，該公司于2022 年首次與 KOMID 達(dá)成了一項(xiàng)為緬甸軍方提供武器的交易。為了促進(jìn) KOMID 的更多銷售，自 2023 年底以來，皇家順雷員工Kyaw Thu Myo Myint和首席執(zhí)行官Tin Myo Aung前往中國與 KOMID 代表舉行了多次商務(wù)會(huì)議。皇家順雷員工還前往北京為緬甸代表團(tuán)辦理訪問朝鮮的簽證。KOMID  駐北京副代表Kim Yong Ju與 KOMID 其他代表 Tin Myo Aung 和 Kyaw Thu Myo Myint 合作，協(xié)調(diào)通過皇家順雷向緬甸空軍銷售兩種航空炸彈制導(dǎo)套件、炸彈和機(jī)載監(jiān)控設(shè)備。韓國礦業(yè)發(fā)展貿(mào)易公司向皇家舒內(nèi)雷公司提供了空中炸彈制導(dǎo)套件樣品，用于測試，并最終確定皇家舒內(nèi)雷公司的武器及相關(guān)設(shè)備訂單。  昂柯柯烏（Aung Ko Ko Oo） 是皇家舒內(nèi)雷公司的董事。

【Royal Shune Lei Company Limited 被列入歐盟、英國、美國SDN等多個(gè)制裁清單】

Royal Shune Lei Company Limited (Royal Shune Lei)與Kyaw Thu Myo Myint被列入制裁名單的法律依據(jù)是第13551號(hào)行政令，因其試圖直接或間接提供與朝鮮進(jìn)出口武器及相關(guān)物資相關(guān)的培訓(xùn)、咨詢或其他服務(wù)協(xié)助，或從事相關(guān)金融交易。該司與相關(guān)人員還因涉足緬甸國防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)受第14014號(hào)行政令約束。加拿大與英國于2024年10月、歐盟于2023年12月已對(duì)皇家順雷實(shí)施過類似制裁。

Tin Myo Aung與Aung Ko Ko Oo因直接或間接代表已被13551號(hào)行政令列入制裁的皇家順雷公司行事，且作為該司負(fù)責(zé)人受14014號(hào)行政令約束而遭制裁。

朝鮮偵察總局代表

南哲雄（Nam Chol Ung）作為被美制裁的朝鮮Reconnaissance General Bureau（RGB）情報(bào)官員，自2013年起長期為朝鮮政府實(shí)施海外創(chuàng)收計(jì)劃。其在老撾、泰國構(gòu)建涵蓋度假村等多類企業(yè)的洗錢網(wǎng)絡(luò)，通過進(jìn)出口公司向東南亞走私朝鮮煙草制品，并為受制裁的Korea Sobaeksu United Corporation偽造貿(mào)易合同。

【Chol Ung NAM 制裁信息】

制裁影響

上述被列名實(shí)體與個(gè)人在美境內(nèi)或由美國人掌控的全部資產(chǎn)將被凍結(jié)并需向OFAC申報(bào)。由被凍結(jié)對(duì)象直接或間接持股合計(jì)達(dá)50%以上的實(shí)體亦同遭凍結(jié)。除OFAC特許授權(quán)外，禁止美國人士參與涉及被凍結(jié)對(duì)象資產(chǎn)的任何交易。

本文基于公開信息撰寫，不代表任何機(jī)構(gòu)立場。僅作國際關(guān)系分析與討論之用。